富川县葛坡镇认真开展“不作为、乱作为”集中专项整治活动,从抓管理、抓机制入手,构筑起配套衔接、有效管用的制度“铁笼子”,推动作风转变常态化、长效化。
建立完善干部考勤制度,切实解决干部管理“失之于宽,失之于软”的问题。制定了《葛坡镇干部职工考勤管理办法》,厉行日常考勤、重点考勤、镇纪委抽查考勤三级考勤,动态性、经常性考核干部日常表现。同时,每个月抽调纪委、信访、人大精干力量组成8人的纪律监督检查组,采取不打招呼、随机抽查、实地查看、调查了解的方式,对干部的精神状态进行抽查,集中整治干部工作过程中玩游戏、闲聊的情况。要求各单位做好去向告知,严明请假销假制度,重点整治干部在岗不在位的现象。
建立完善干部绩效考核制度,差异化考评干部实绩。制定了《葛坡镇干部职工绩效考评管理办法》,分层分类设定考核指标。充分考虑各镇直单位职能特性的差异,既考评其驻镇值班、挂村工作、中心工作等共性内容,又立足实际考评各单位业务成效。根据既定标准做好考核工作,对考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次,并将奖励和晋升机制与评定的考核等次挂钩。
建立完善直接联系群众制度,让干部与群众心连心、一家人。深化民事联解工作法,设立民事联解办,规范民事联解流程,建立“五有”工作机制,及时回应群众利益诉求。每半个月召开一次全体网格服务责任人会议,每个月召开一次民事联解会,研讨收集的民情民意,处理民需民求,落实具体负责人和责任站所,民事联解办及时跟进督办。对于镇本级解决不了的问题,由镇民事联解办筛选上报,争取县级“民事联解”和县直有关部门帮助解决。去年一年,共申请到39万元民事联解资金解决了6项群众反映强烈的民生问题。
建立完善服务群众制度,引导党员干部办实事、解难题。按照“下去一笼统,上来再分工”的原则,建立三级服务架构,定人定职,包村联户。把全镇“行政村—自然村—村民小组”确立为“网络—网域—网格”三级服务架构,划分为13个网络、65个网域、162个网格。班子成员、镇干部、村级信息员分别作为网络负责人、网域负责人、网格负责人开展为民服务工作,实行大小事包干,力求访实每户村民的情况,掌握群众的真实利益诉求,畅通民情民意上达渠道,为后续开展精准化、高效化服务奠定基础。