今年以来,贺州市切实提高政治站位,扛起全面从严治党政治责任,坚持“五个导向”,推动专项治理工作向纵深发展。上半年,全市专项治理工作共初核问题线索315件,立案277件,给予党纪处分76人,其他处理146人。
以整改落实为导向,细化完善工作方案。高度重视徐令义同志调研督导广西反馈意见的整改和落实,坚持整改落实导向,突出贺州特色,及时制定了《学习贯彻徐令义同志在广西调研督导反馈意见整改落实工作方案》。加强对各县(区)专项治理工作中存在突出问题的分析研判和指导,督促各县(区)按照“一县一策”“一问题一细案”要求,及时细化完善工作方案,突显本地特色、民族特色、工作特色。
以加强业务为导向,建立蹲点制度。印发了《市纪委监委机关2018年至2020年深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作内部分工方案》《贺州市扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作制度》,市纪委监委领导班子成员每人确定2个乡镇,每年蹲点不少于12天,切实督促指导蹲点单位地方把扶贫领域腐败和作风问题抓出成效。及时印发《关于对富川瑶族自治县、昭平县扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作实行重点指导的工作方案》,对2个国家扶贫开发工作重点县建立专项治理工作台账,切实加强业务指导。实施蹲点制度以来,派出人员90多人次,蹲点时间60多天,召开督导蹲点座谈会18场次,开展公开大接访5批次,走访贫困户150多户,访谈300多人次,梳理13条可查的问题线索进行督查督办。
以提高效率为导向,建立直查快办制度。坚持主动作为,建立直查快办制度,定期或不定期组织开展带案下访、明察暗访,收集问题线索,建立明察暗访情况台账。针对今年第一季度专项工作相对滞后的严峻形势,市纪委召开专题会议分析原因,制定了直查快办制度,由市纪委监委领导班子成员带队,抽调市纪委全体办案业务骨干组成9个直查快办工作组深入各县(区)开展直查快办工作。2周内直查快办问题线索15件,重点查处了一批吃拿卡要、收受好处费、优亲厚友的扶贫领域突出违纪问题,市本级立案7件,转县(区)纪委立案11件;督促各县(区)纪委集中查办问题线索47件,立案21件。
以提高质量为导向,加大案件复核力度。市纪委成立5个工作组,对2017年以来扶贫领域问题线索,按照不少于总数的10%进行抽查复核,共抽查复核51件;对办结的案件开展“回头看”,对每个案件的档案材料进行重新查阅,核查是否存在执纪审查“宽松软”等问题,发现处理不到位或过轻的,限期重新审查办理。开展复核以来,对15件存在事实不清、证据不充分,需要进一步核查,责成进行重新审查。
以整合力量为导向,强化片区协作机制。为了解决乡镇纪委办案力量不足的问题,全市61个乡镇(街道)划分为17个片区,组建17个片区联合执纪审查中心,每个片区由一名县(区)纪委常委驻点指挥,整合片区执纪力量,实行“县(区)纪委常委+执纪审查组+联系片区”的统一指挥、协同办案模式,有效提升执纪审查工作实效和整体水平。今年上半年,全市17个片区覆盖的乡镇(街道)扶贫领域违纪问题立案221件,占全市扶贫领域违纪问题立案数的80%;结案61件,占总结案数的80%。