今年以来,贺州市平桂区积极探索践行监督执纪“四种形态”的方式方法,精准监督执纪问责,保扶贫领域清正廉洁成效显著。截止目前,该区各级纪检监察机关发现问题线索154条,立案94件,给予党政纪处分55人,开展约谈、批评教育等52人次。
强化政治担当,落实“两个责任”。通过听专题汇报、开展调研督查、约谈等方式,层层传导责任压力,避免出现落实主体责任过程中上热、中温、下冷,层层递减的现象;不断深化“三转”,要求乡镇(街道)纪(工)委书记、纪检组长聚焦主责主业、专司专职,全面履行监督执纪问责职责。截止目前,该区委主要领导对各单位党委(党组)一把手因主体责任落实不力的约谈5人,区纪委对“两个责任”落实不到位问题的立案2起。
强化宣传造势,营造浓厚氛围。层层召开动员会,强化专题会议宣传,统一思想,把上级工作要求转化为自觉行动;利用广告牌、宣传栏、宣传车、文艺演出、举报箱等,强化传统阵地宣传,确保宣传工作全覆盖;利用电视台、公众信息网、纪检监察网等主要媒体、网络平台播放、宣传扶贫领域监督执纪问责工作内容100余次,公开曝光涉及扶贫领域违纪问题15批36起,切实营造了浓厚的宣传氛围。
强化主动出击,拓宽案源渠道。抽调精干人员组成3个工作组,“地毯式”排查扶贫领域政策落实、资金使用、项目建设等方面存在的突出问题;发挥反腐败工作领导小组作用,加强与公安、检察院等成员单位沟通联系,及时传递共享信息、拓宽线索来源;把民生资金核查作为扶贫领域监督执纪问责工作的突破口,对2013年以来民生资金使用管理情况进行核验;要求包村干部、第一书记在进村入户工作过程中,对发现的新问题新线索及时上报。截止目前,共发现问题线索36条,立案25件,切实维护和保障了群众利益。
强化监督检查,深化巡查调研。成立脱贫攻坚督查考核专责小组,深入边远乡镇、村开展专项督查。联合市(区)两级的人大代表、政协委员、民主党派和无党派人士代表开展扶贫领域监督执纪巡查调研活动,并就存在的问题提出解决方案。截至目前,就检查结果以“红黑榜”形式通报表扬66人次,批评43人次。
强化执纪审查,坚持上下联动。按照“纪委牵头、上下联动、集中突破”方式,组成由区纪委常委为组长的4个固定纪律审查组,采用定人、定责、定目标三定“包干”制,做到快查快办,抓早抓小;灵活运用“串联式”和“并联式”两种案件查办方法,严格纪律审查,严肃查处违纪违法行为。截止目前,仅沙田片区联合执纪中心就立案48件。
强化风险防控,完善规章制度。将解决问题与督促建章立制结合起来,做好源头防控,推动长效治理。敦促各涉农部门把紧扶贫项目资金的申报、分配、管理、使用等关口,对扶贫领域违规违纪问题进行自查自纠。综合运用警示谈话、批评教育等手段,及时纠正各级各部门在脱贫攻坚工作中存在的问题,提出堵塞监管漏洞、完善管理机制的意见。目前,各乡镇(街道)、涉农部门建立了重点环节、岗位等一系列制度框架建设,切实坚持用制度管权、管事、管人,确保扶贫项目实施及资金使用在阳光下运行。