派出督查组进村入户开展工作

开展扶贫领域监督执纪问责工作宣传

步履铿锵、砥砺前行，永远在路上的全面从严治党建设，又走过激浊扬清、吐故纳新的一年。　 在八步区2016年党风廉政建设和反腐败斗争的长卷上，扶贫领域监督执纪问责工作无疑是其中最浓墨重彩的章节之一。

这一年，全区各级纪检监察机关坚持力度不减、节奏不变、步伐不乱，继续把查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作做深做细做实，利剑高悬，强化推进扶贫领域监督执纪问责工作，助推全区脱贫摘帽工作顺利通过自治区核查验收，5378户贫困户23129人甩掉贫困帽，喜领脱贫光荣书。紧锣密鼓，全盘谋划强“拍蝇”

“各级党委和纪检监察机关要以强烈的使命感和紧迫感加强扶贫领域监督执纪问责工作，真正把扶贫开发、脱贫攻坚的成效落实到基层，让群众有实实在在的获得感！”时光齿轮倒转至2016年5月27日这一天，在八步区扶贫领域监督执行问责工作座谈会上，区委常委、纪委书记卢伟荣的话语斩钉截铁!

决心坚定部署有力！7月27日，该区召开全区扶贫领域监督执纪问责工作动员会，正式全面拉开“拍蝇”剧作大幕。

鼓点越敲越密！8月1日，率先制定下发《八步区开展扶贫领域监督执纪问责工作宣传方案》，明确要求全区上下按照“宣传标语、宣传格式、宣传对象”“三统一”标准，在城镇区域和主要交通干道树立大型广告牌、公示牌，悬挂宣传横幅和展板。

节奏越来越强！8月5日，制定下发《八步区开展扶贫领域监督执纪问责工作实施方案》，突出问题导向，聚焦“四个方面突出问题”，坚决整治和查处扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题。

牵牢“牛鼻子”，责任传导促压实

一分部署还要九分落实。实施方案下发后，如何抓好落实执行？

万山磅礴必有主峰，龙衮九章但挚一领。

该区坚持抓细抓常，明确责任分工，牵牢“牛鼻子”！

及时成立开展扶贫领域监督执纪问责专项工作领导小组，区委书记任组长，区纪委副书记、监察局长兼任办公室主任，以上率下，发挥好牵头抓总作用。同时做到“两个明确”：即明确把专项工作纳入各级党委（党组）党风廉政建设“两个责任”考核，明确联系乡镇的区四家班子领导既是推进扶贫工作的第一责任人，也是扶贫领域监督执纪问责的第一责任人。各级各部门“一把手”切实扛起责任，严格执行班子成员“一岗双责”，实现精准扶贫与廉洁扶贫、干净扶贫同推进、同落实。对推进扶贫工作不力的主体责任人实行“双月”函询制度，对监督责任人实行“月”约谈制度，分别运用诫勉谈话、约谈函询等方式，及时对相关责任人进行提醒，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。目前，全区开展集中约谈250多人次，诫勉谈话61人，谈话函询3人，对督查被通报的扶贫摘帽工作黑榜的38人分别进行诫勉谈话。家喻户晓，强化宣传造势“我是第一批享受危旧房改造政策的，因为我是独生子女户，当时拿到的是1.5万的补助，现在的补助最少都有1.8万元，在镇干部来到村里开展惠民政策实地回访工作后，我终于明白这个事了！”2010年广西区开始实施危旧房补助政策，莲塘镇螺桥村的邓某是第一批享受此政策的群众，对于补助金额的差距，多年来内心深处是存在深深疑惑的，也曾经怀疑过补助款被截留。

“镇里和村上都公布有举报电话，还发了本《惠民政策汇编》的小册子，镇干部还拿着资料进家里来询问、解释、登记，大家在村里对补助的标准和对象都知道得清清楚楚、明明白白！”现在的他提起这事，已完全解开了心结。民无信不立。要抓好制度执行，学习宣传是前提。该区紧紧围绕贯彻落实《八步区开展扶贫领域监督执纪问责工作宣传方案》，在村屯地区重点突出开展扶贫资金使用管理、民生基础设施建设领域、扶贫项目落实等内容的宣传，确保宣传工作落到实处，全力打造全员知晓的浓厚氛围，让广大群众在知晓政策的基础上更好地发挥“流动监督哨”作用。同时将“专项性工作+‘两学一做’学习教育”、“常态性工作+专项性工作”与“传统媒体+新媒体”相结合起来，通过会议、讲座解读、案件通报、广播动员、走村入户解读、“专项工作微信群”、微博、网站等平台，强化广大党员干部落实“两个责任”意识。目前，全区共投入财政资金80多万元，召开宣传会议100多场次，设立举报箱720个，发放宣传单、挂图5万份，《惠民政策汇编》3万多册，树立大型广告牌和横幅1260多块（条），制作宣传展板150多块。上下齐心，真督实促惩“蝇贪” 锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。全区自上而下、从整体到局部、由面向点构筑“同心圆”，合力开展扶贫领域监督工作，严惩“蝇贪”。

——区委区政府开展专题督查。区委常委每周一分别深入各联系乡镇（街道）召开扶贫工作例会，定期推进工作。区委区政府派出督查组，就工作进展情况实行每月定期督导，下发红黑榜，就不严格执行扶贫工作的情况进行通报批评。同时充分发挥巡察利剑作用，开展扶贫领域专项巡察，发现问题线索35条。

——区直各单位开展专门督查。针对业务范围内的扶贫项目建设情况，依据自身职责，管好自己的“一亩三分田”，重点突出全区21个涉农及民生资金管理部门的项目开展情况，要求督查与项目实施同步、同执行。

——各乡镇（街道）开展交叉督查。组织工作人员查阅档案、进村入户核查，通过“问、看、听、记”等方式，及时发现不作为、慢作为以及“慵、懒、散”的党员干部，切实转变工作作风。

——纪检监察机关开展专项督查。坚持力度不减、节奏不变,充分运用查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作的好做法、好经验,继续探索，不断前进，扎实推进扶贫领域监督执纪问责。由区纪委常委带队到各乡镇（街道）和区直单位对扶贫领域监督执纪问责工作开展监督检查，实现监督的再监督、检查的再检查。同时实行区纪委领导班子成员带队办案机制和分片包案制，对扶贫领域问题线索，按“四个优先一个一律”原则，（即，优先受理、优先核查、优先快结、优先反馈，凡是群众反映强烈、问题线索集中，可查性强、署实名举报的，一律由该区纪委监察局班子成员带队核办或跟踪督办。)专项工作集中整治期间，全区立案121件，结案112件，给予党政纪处分112人，挽回经济损失400多万元，问责、组织处理447人。开展扶贫领域监督执纪问责工作截至目前，全区共收到扶贫领域信访举报件29件，立案25件，结案15件，给予党政纪处分15人,点名道姓通报曝光扶贫领域典型案例12批次25起。