“通过片区联合协作，有效解决了乡镇纪委人手少、办案经验不足、群众反映问题久拖不决、人情关系羁绊等问题，提高了基层一线的监督执纪质效。”日前，参加完上一轮第二片区协作办案的昭平县樟木林镇纪检干部谈道。

此前，樟木林镇纪委接收到上级部门转发下来的群众信访件，涉及该镇某村支书杨某索要和侵占群众危房改造补助款问题线索。经初步研判，该镇按照启动条件要求，向片区牵头单位动议申请启动第二片区联合协作工作。在县纪委监委调度下，先后派出由委机关联系领导、联系纪检监察室、派驻机构、协作区内4个乡镇纪委人员组成的初核组、审查调查组对该信访件问题线索进行初核、立案、审查调查等，查清了杨某严重违纪违法事实，最终杨某受到开除党籍处分，被法院判处执行有期徒刑三年。

“这个案件在‘零口供’的情况下能办成铁案，鼓舞了我们基层一线办案人员的士气，也积累了片区联合协作的宝贵经验。”该县纪委监委联系第二片区纪检监察室负责人介绍，杨某案件涉及面广且复杂，其本人长期在村里担任村支书，既是“村头”，又是“族老”，群众敢检举不敢举证，还伪造证据对抗组织调查，当时的查办难度相当大，启动片区联合协作机制成了破解上述难题的“利器”。

自纪检监察体制改革以来，昭平县不断探索乡镇纪委、派驻(出)机构片区联合协作机制，制定了《昭平县乡镇纪委、县纪委监委派驻(出)机构片区联合协作管理制度》，将12个乡镇纪委划分为3个协作区，15个派驻(出)机构划分为3个协作区，每个协作区明确有牵头单位，对应有联系的县纪委监委班子领导和纪检监察室，构建了“县纪委监委领导班子包片联系+纪检监察室督促指导+乡镇纪委+派驻(出)机构协同配合”的四位一体协作格局。

同时，管理制度明确了案件查处难度较大或者调查审查人员力量不足的、问题复杂且涉嫌严重违纪违法的、人民群众高度关注需尽快办理的、上级交办督办的等6大类问题线索或案件为协作区联合工作启动条件;严格协作区问题线索或案件办理程序，由片区牵头单位动议，并填写启动片区协作工作审批表，经逐级审批备案后，统一调配人员、车辆即可启动协作工作。

“每一次片区协作办案都应当是一次专题培训，一次大练兵。”该县纪委监委有关负责人表示。该县用好用活片区联合协作机制，有计划的统筹安排业务能手带领“新兵”参与初核、审查调查、专案讨论等流程，让“新兵”在干中学、学中干，整体提升基层一线纪检监察干部办案业务水平。今年以来，共调配乡镇纪委、派驻机构人员参与协作区实践锻炼70人次。

今年以来，昭平县纪委监委运用片区联合协作机制办理信访举报8件，处置问题线索15条，立案8件，问责10人。