今年是市县乡三级领导班子换届之年,贺州市采取全面摸清实情、充实后备力量、严格干部审核、强化组织保障等措施,为换届工作打牢基础,确保全市换届工作顺利进行。
调查研判,确保掌握实情。认真领会落实习近平总书记对干部考察提出的“五观察五看”的重要思想,派出5个专题调研组深入各县区、市直单位和乡镇重点就经济型干部、专业型干部开展专题调研。通过全面了解全市干部的数量、专业结构、分布情况,对当前各级领导班子的搭配情况、个人意愿、换届意见等进行调查摸底,加强综合分析研判。坚持整体与个体相结合,既研判班子工作实绩、优化方向,又分析班子成员思想动态、履职成效、作风表现;坚持集中与日常相结合,将干部一贯表现与集中研判结果相互印证;坚持动态与静态相结合,对干部进退留转进行预判。总体来说,做到了“五个摸清”:即摸清领导班子的基本情况、摸清党员干部的思想状况、摸清现任班子和后备干部情况、摸清影响选举的主要因素、摸清以往经验教训和可能发生的问题。
储备干部,确保力量充足。在换届前开展了处级后备干部和中长期培养对象集中调研及补充调整工作,加大从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官中选拔乡镇班子成员力度。并注意选调企事业单位领导人员、县级以上机关有发展潜力的年轻干部,作为乡镇班子换届人选。近期,先后指导我市各县区建立乡镇党政正职领导后备库和乡镇党政领导班子成员后备库共881 人,年轻后备干部信息库和人才库共373人,完善更新科级干部名册、干部任免审批表等,并对县、乡党政正职个人档案进行了专项审核确认。启动《贺州市年轻干部人才“壮苗计划”》,在全市范围内选拔100名年轻干部人才跟踪培养,为换届储备一批优秀年轻干部人才的后备力量。
审查核实,确保风清气正。为了防止换届中出现干部“带病提拔”,坚持考察对象档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查。我市提前为干部进行把脉诊断,确保换届风清气正奠定基础。自2015年搭建市县乡三级干部日常动态管理评价数字化平台以来,先后完成了857名市管干部个人报告事项信息录入、比对等工作,抽查核实市管干部及拟提拔对象共220名的个人有关事项。并加大领导干部任期经济责任审计力度,对64名处科级干部进行任中经济责任审计。开展违规办理和持有因私出国(境)证件专项整治工作,完成全市100多个单位、近5000多名干部的信息审核、汇总、报备等工作。推行干部任前档案审核制度,完成干部人事档案专项审核861册。党委对考察对象廉洁自律情况,要作出结论性评价。
组织保障,确保平稳顺畅。我市先后成立了换届领导机构和工作班子,召开了全市市县乡换届工作电视电话会议,印发了工作方案和从严做好换届风气监督工作的通知,及早传达学习全国、全区市县乡换届工作会议精神,部署2016年贺州市市县乡领导班子换届工作。将换届工作经费列入了2016年财政预算,确保换届工作有充足的经费保障。近期,举办市县乡换届工作培训班,对换届工作业务骨干开展业务培训,讲授换届业务知识、流程,注重工作统筹,确保换届平稳开展,有序推进日常工作。同时,抓好舆论宣传,充分运用报社、电台、电视台、贺州党建网、远程教育平台等多种宣传渠道,广泛宣传换届工作的总体部署、政策规定和纪律要求,提高换届工作的公开度和透明度。